قالت مجلة ذا نيويوركر الأميركية إن الرؤساء الأميركيين ريتشارد نيكسون وبيل كلينتون وباراك أوباما ودونالد ترامب وقعوا بالموافقة على طلب إسرائيلي سري بأن يتعهدوا بعدم الضغط على إسرائيل للتخلي عن ترسانتها النووية طالما أنها مستمرة في مواجهة "تهديدات وجودية" بالمنطقة.

وكانت إسرائيل قد أنتجت أولى قنابلها النووية بالمجمع النووي بـديمونة عشية حرب الأيام الستة في 1967 (كانت لديها ثلاث قنابل قبل تلك الحرب).

نيكسون-مائير

وكانت الجهود الإسرائيلية لإنتاج وامتلاك أسلحة نووية مصدرا للتوتر مع واشنطن طوال عقد كامل، لكن وعند حلول شتاء 1969، عندما زارت رئيسة الوزراء الإسرائيلية غولدا مائير أميركا والتقت بنيكسون في البيت الأبيض، كان امتلاك إسرائيل أسلحة نووية أمرا واقعا، وتوصل الجانبان إلى تفاهم غير مكتوب: إسرائيل لن تعلن، أو تختبر، أو تهدد باستخدام أسلحتها النووية، وأميركا لن تضغط إسرائيل للتوقيع على المعاهدة الدولية لمنع انتشار الأسلحة النووية.

وظلت الحكومات الإسرائيلية ملتزمة بهذا التدبير، الذي يُسمى بالعبرية "عميموت" أي التعتيم أو الغموض. ولم يتم إعداد وثيقة تصف الاتفاق. وظل كل رئيس أميركي، باستثناء الأربعة المذكورين يعتمدون على التفاهم السابق.

الرئيس الأميركي الأسبق جيرالد فورد، الذي خلف نيكسون، اعتمد على التفاهم بين مائير ونيكسون، وعندما وصل الرئيس جيمي كارتر للرئاسة، شعرت إسرائيل بالقلق من أن يتخذ طريقا جديدا، لكن الموقف الأميركي لم يتغير خلال إدارتي كارتر ورونالد ريغان.

حرب الخليج الأولى

وشعر الإسرائيليون بأن تفاهم نيكسون-مائير غير المكتوب لم يعد كافيا خلال إدارة جورج بوش الأب، عندما بدأت القوى العالمية عقب حرب الخليج الأولى 1991 تتحدث عن إمكانية إنشاء منطقة بالشرق الأوسط خالية من أسلحة الدمار الشامل بما فيها النووية.

وكان التكرار الأول للخطاب السري قد تم خلال إدارة كلينتون كجزء من اتفاقية لمشاركة إسرائيل في مفاوضات واي ريفر مع الفلسطينيين. ففي ذلك الخطاب، أكد كلينتون لإسرائيل أنه لن تكون هناك في المستقبل مبادرة أميركية للسيطرة على الأسلحة "تنزع" عن إسرائيل قدرتها "الرادعة"، وبالطبع فإن هذه العبارات غامضة لكنها تشير بوضوح إلى السلاح النووي لإسرائيل.

واتبع جورج بوش الابن خطى كلينتون ووقع على خطاب مماثل لما وقع عليه كلينتون.

أوباما ونتنياهو

وبمجرد تسلم باراك أوباما منصب الرئاسة، كان رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو وكذلك أوباما لا يثقان ببعضهما البعض، فقد قدم أوباما بعد أشهر من تسلمه السلطة خطابا "ملهما" في براغ يعلن فيه التزام أميركا بالسعي للسلام والأمن في عالم خال من الأسلحة النووية، وعلم مساعدوه بعد الخطاب أن نتنياهو كان مذعورا وتنتابه الشكوك من أن الرئيس الأميركي الجديد سيحاول نزع سلاح إسرائيل النووي، لكن أوباما قام بالتوقيع على نسخة محدثة من ذلك الخطاب الإسرائيلي في مايو/أيار 2009.

وقبيل مؤتمر منع انتشار الأسلحة النووية 2010، انتاب القلق نتنياهو مرة أخرى من أن تتعرض إسرائيل لضغوط لنزع سلاحها، لكن أوباما أصدر بيانا عاما ردد محتوى ذلك الخطاب الإسرائيلي السري دون الكشف عن وجود الخطاب والتفاهم الأميركي-الإسرائيلي.

أما ترامب فقد وقع الخطاب الإسرائيلي ليصبح الرئيس الأميركي الرابع الذي يوقعه.